Об отчете Министерства образования и науки Республики Бурятия о развитии государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования

Распоряжение Правительства РБ от 08.12.2015 N 731-р

Документ по состоянию на январь 2016 года
Заслушав и обсудив отчет министра образования и науки Республики Бурятия Дамдинова А.В. о развитии государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования, Правительство Республики Бурятия отмечает целенаправленную работу Министерства образования и науки Республики Бурятия по развитию и совершенствованию системы образования, созданию условий для развития негосударственного сектора в дошкольном образовании Республики Бурятия.
Министерством образования и науки Республики Бурятия в 2011 - 2015 годах в рамках государственно-частного партнерства были реализованы следующие мероприятия:
- в 2012 году 15 индивидуальных предпринимателей за счет средств республиканского бюджета получили субсидии на оснащение дополнительных мест оборудованием, используемым при организации воспитательно-образовательного процесса, на общую сумму 4136 тыс. руб.; в 2013 году 13 индивидуальных предпринимателей - на сумму 21619,5 тыс. руб.;
- с 27 юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключены договоры простого некоммерческого товарищества с муниципальными дошкольными организациями на передачу оборудования и оказание методической поддержки;
- за счет средств республиканского бюджета осуществляется финансовое обеспечение частных дошкольных образовательных организаций посредством предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с принятыми нормативами финансового обеспечения государственных и муниципальных образовательных дошкольных организаций, установленных постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.12.2014 N 616;
- постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.03.2014 N 110 утвержден Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
- в рамках муниципально-частного партнерства в сфере дошкольного образования Администрацией г. Улан-Удэ с негосударственными образовательными учреждениями заключены договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
- Администрацией г. Улан-Удэ 22 октября 2015 года заключено соглашение о муниципально-частном партнерстве с частным партнером индивидуальным предпринимателем Ваниной И.С. "О предоставлении имущества частного партнера в безвозмездное пользование муниципальному дошкольному учреждению, подведомственному Комитету по образованию г. Улан-Удэ" сроком на 5 лет. Администрация г. Улан-Удэ обеспечивает финансирование содержания имущества частного партнера, за исключением расходов на текущий и капитальный ремонт. Комплектование детей осуществляется из муниципальной очереди по путевкам;
- в рамках реализации Государственной программы "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 N 151, за период 2009 - 2013 годы государственная поддержка была оказана 14 субъектам малого предпринимательства, организовавшим деятельность в сфере дошкольного образования, на общую сумму около 4,0 млн. руб., в том числе по мероприятиям: предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на основе проведения конкурса "Лучший проект начинающего предпринимателя" - 12 получателей на сумму 3,6 млн. руб.; субсидирование части расходов, связанных с уплатой банковских процентов, на сумму 0,052 млн. руб.; субсидирование части расходов, связанных с технологическим присоединением к электросетям, на сумму 0,334 млн. руб.;
- в 2013 году в рамках реализации проекта "Модернизация региональной системы дошкольного образования" у частных застройщиков с целью создания дополнительных мест муниципальными образованиями приобретены 2 здания: в п. Сотниково Иволгинского района и п. Энергетик г. Улан-Удэ;
- в 2015 году в рамках реализации проекта "Модернизация региональной системы дошкольного образования" муниципальными образованиями "Курумканский район" и г. Улан-Удэ ведется работа по приобретению 4 зданий у частных застройщиков с целью создания 360 дополнительных мест.
На основании вышеизложенного:
1. Информацию Министерства образования и науки Республики Бурятия о состоянии работы по развитию государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования принять к сведению.
2. Министерству образования и науки Республики Бурятия (Дамдинов А.В.):
2.1. Изучить опыт других регионов по поддержке негосударственного сектора дошкольного образования и разработать План мероприятий ("дорожную карту") по развитию государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования на 2016 - 2020 годы (далее - План мероприятий) до 31 декабря 2015 года.
2.2. Создать центр консультативно-методического сопровождения негосударственных дошкольных организаций и потенциальных частных партнеров, предоставляющих услуги в сфере дошкольного образования, до 20 февраля 2016 года.
2.3. Осуществлять содействие органам местного самоуправления в Республике Бурятия при подготовке предложений по организации вариативных форм в сфере дошкольного образования в рамках муниципально-частного партнерства.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия:
3.1. Разработать муниципальные Планы мероприятий по развитию муниципально-частного партнерства в сфере дошкольного образования до 1 февраля 2016 года.
3.2. Предусмотреть возможность софинансирования расходов коммунальных услуг, содержания имущества и арендной платы за использование помещений негосударственных дошкольных образовательных организаций с целью возмещения расходов и выравнивания стоимости услуг для потребителя.
3.3. При разработке местных бюджетов ежегодно предусматривать средства на создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях в рамках муниципально-частного партнерства.
4. Определить координатором по исполнению пункта 3 настоящего распоряжения Министерство образования и науки Республики Бурятия.
5. Исполнителям пункта 3 настоящего распоряжения представлять координатору ежегодный отчет о проделанной работе для свода до 30 января.
6. Координатору ежегодно представлять в Правительство Республики Бурятия отчет о ходе реализации Плана мероприятий по развитию государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования на 2016 - 2020 годы до 20 февраля.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольный комитет Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).
8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия В.НАГОВИЦЫН